LA DIP. FRINNÉ AZUARA YARZÁBAL PRESENTÓ UNA INICIATIVA DE REFORMA PARA QUE LA REGIÓN SEA CONSIDERADA DE MANERA EXPRESA EN LA PLANEACIÓN, IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y ACCIONES DE PREPARACIÓN Y AUXILIO
La diputada Frinné Azuara Yarzábal presentó una iniciativa de reforma a la Ley del Sistema de Protección Civil del Estado para armonizar el texto legal con la evidencia técnica y académica disponible, a efecto de que la vulnerabilidad de la Huasteca Potosina no sólo sea reconocida en la práctica administrativa, sino también en la norma que rige el sistema estatal de protección civil.
La Ley del Sistema de Protección Civil del Estado de San Luis Potosí tiene por objeto regular la integración, organización, coordinación y funcionamiento del Sistema Estatal, así como establecer las bases para la prevención de riesgos, el auxilio y la recuperación ante emergencias y desastres; no obstante, la realidad territorial del estado demuestra que los riesgos no se distribuyen de manera homogénea.
La región Huasteca Potosina presenta condiciones particulares de exposición a lluvias intensas, inundaciones, deslizamientos de laderas, derrumbes, sequías, olas de calor, incendios y fenómenos sanitario-ecológicos, que ameritan un reconocimiento expreso dentro del marco normativo vigente. La propia Coordinación Estatal de Protección Civil ha informado que trabaja en la identificación de asentamientos ubicados en zonas de riesgo hidrometeorológico mediante el Atlas de Riesgo del Estado, y ha señalado que municipios como Ciudad Valles, Tamazunchale y Xilitla presentan riesgos potenciales por inundaciones, deslaves, deslizamientos de laderas, derrumbes y caída de rocas.
La iniciativa no propone crear un capítulo especial ni un fondo específico, sino introducir ajustes puntuales y técnicamente viables dentro de tres artículos estratégicos de la ley vigente: el relativo a los principios rectores del Sistema Estatal, el relativo al contenido del Programa Estatal y sus subprogramas, y el relativo a las atribuciones de la Coordinación Estatal en materia de diagnóstico de riesgos, atlas y actualización programática.
Con ello se busca que la Huasteca Potosina sea considerada de manera expresa en la planeación, identificación de riesgos y acciones de preparación y auxilio, sin alterar la estructura general del ordenamiento ni generar cargas presupuestales automáticas, pero sí fortaleciendo el deber legal de atención prioritaria en razón de su mayor vulnerabilidad.
La reforma propuesta por la diputada Azuara Yarzábal establece que el Sistema Estatal de Protección Civil observará las políticas públicas que dispone la Ley General, y se regirá bajo los siguientes principios: enfoque territorial preventivo y de atención prioritaria a las regiones con mayor exposición y vulnerabilidad, especialmente la Huasteca Potosina, considerando sus condiciones recurrentes de riesgo por fenómenos hidrometeorológicos, geológicos, químico-tecnológicos y sanitario-ecológicos.
El Programa Estatal y sus subprogramas deberán contener: la identificación de regiones con atención prioritaria por su alta vulnerabilidad social, ambiental y de infraestructura, en materia de inundaciones, sequías, ondas cálidas, incendios y fenómenos sanitario-ecológicos, así como los mecanismos de prevención, monitoreo, alertamiento y coordinación interinstitucional correspondientes.
Compete a la Coordinación Estatal: Identificar y diagnosticar los riesgos a los que está expuesta la Entidad y sus habitantes; así como elaborar y actualizar para su aprobación el Atlas Estatal, clasificándolo además por regiones y por municipios, con especial detalle en aquellas zonas de mayor vulnerabilidad. Actualizar sistemáticamente los programas de protección civil, en cuanto a su coordinación y operatividad, y atender específicamente el desarrollo de cada uno de los programas estatales y regionales.
En el cumplimiento de esta fracción, la Coordinación Estatal deberá considerar de manera prioritaria a las zonas determinadas con mayor grado de vulnerabilidad en la elaboración de diagnósticos, monitoreo, alertas tempranas, medidas preventivas y acciones de preparación y auxilio, en razón de su exposición recurrente a lluvias extremas, inundaciones, inestabilidad de laderas, sequías y otros agentes perturbadores.
La iniciativa se turnó a la Comisión de Seguridad Pública, Prevención y Reinserción Social del Congreso del Estado.
