SE TIENE COMO PROPÓSITO EL FORTALECER LA PREVENCIÓN, DETECCIÓN, CONTROL Y COMBATE DE LOS INCENDIOS FORESTALES, ASÍ COMO MODERNIZAR EL MARCO JURÍDICO ESTATAL EN LA MATERIA: DIP. TOMÁS ZAVALA GONZÁLEZ
Con el propósito de fortalecer la prevención, detección, control y combate de los incendios forestales, así como modernizar el marco jurídico estatal en la materia, el diputado Tomás Zavala González presentó una iniciativa para expedir la Ley de Manejo del Fuego en Ecosistemas Forestales del Estado de San Luis Potosí.
Explicó que la propuesta tiene como objetivo promover y ordenar la participación social, así como la coordinación entre el Gobierno del Estado, los municipios y la Federación, de acuerdo con los convenios suscritos, para la prevención, detección, control y combate de incendios forestales. Además, busca establecer presupuestos mínimos para la protección del medio ambiente en todas las actividades relacionadas con el uso y manejo del fuego.
Señaló que la iniciativa plantea abrogar la actual Ley para la Prevención y Manejo Integral e Institucional de los Incendios Forestales para el Estado de San Luis Potosí, vigente desde 2013, con el fin de dar paso a una legislación acorde con el paradigma del Manejo Integral del Fuego, en armonía con la Norma Oficial Mexicana NOM-015-SEMARNAT/AGRICULTURA-2023 y con los principios establecidos en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
El diputado Tomás Zavala González indicó que la legislación vigente ha quedado rebasada por los retos actuales, al mantener un enfoque predominantemente reactivo centrado en el combate de incendios, cuando las condiciones actuales demandan una estrategia basada en la gestión integral del riesgo y la prevención.
Puntualizó que entre los principales ejes de la propuesta destaca la creación de un Sistema Técnico Estatal de Clasificación de Riesgo, sustentado en criterios científicos y técnicos que permitan anticipar y gestionar los riesgos antes de que se presenten incendios forestales de gran magnitud.
Asimismo, se plantea la clarificación y modernización de las atribuciones de las autoridades competentes, definiendo a la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental (SEGAM) como la autoridad rectora en materia de manejo del fuego, mientras que la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) ejercerá las funciones correspondientes al sector agropecuario, con el propósito de evitar duplicidad de competencias y fortalecer la coordinación institucional.
Dijo que la iniciativa también incorpora una regulación técnica para el uso del fuego, diferenciando entre quemas controladas y quemas prescritas. Para ello, establece la obligación de presentar planes de trabajo y operativos, la certificación del personal responsable y la creación de un Calendario Estatal de Quemas de observancia obligatoria, con el propósito de convertir el uso del fuego en una herramienta técnica, segura y ambientalmente responsable.
Otro de los aspectos relevantes consiste en fortalecer la participación social mediante la consolidación del Comité Técnico de Incendios Forestales como el órgano colegiado de máxima autoridad técnica, integrado por representantes de los distintos órdenes de gobierno, instituciones académicas, organizaciones de la sociedad civil, comunidades y productores, favoreciendo una política pública con mayor respaldo técnico y social.
Para concluir, indicó que la propuesta establece un régimen de sanciones más estricto, al sustituir el esquema vigente de multas por un catálogo de infracciones clasificadas en leves, graves y muy graves, con sanciones económicas de hasta cinco mil Unidades de Medida y Actualización (UMA), la revocación definitiva de permisos y la obligación de reparar integralmente el daño ambiental ocasionado.
La iniciativa se analiza en las Comisiones de Ecología y Medio Ambiente; Seguridad Pública, Prevención y Reinserción Social; y Desarrollo Rural y Forestal.